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央視新聞:中央昨晚發(fā)布鼓勵創(chuàng)新戰(zhàn)略有何深意?
為了鼓勵科技創(chuàng)新,國家也真是蠻拼的,搞科研、想創(chuàng)業(yè)的人真是有福啦。昨天,《新聞聯(lián)播》播發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。文件名字非常高大上,但仔細(xì)閱讀下來其實有很多干貨,釋放出了很多重要信號。比如,意見中提到我國將探索技術(shù)移民制度,科研團(tuán)隊中重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊收益的下限可提高至50%,開展股權(quán)眾籌融資試點……
這些東西看起來離我們的日常生活有點遠(yuǎn),但一旦把創(chuàng)新活力釋放出來,將會推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效,普惠民生。我們?yōu)槟崂沓鰩状罂袋c。
【針對政府】
看點一:
科技創(chuàng)新是核心 統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新
推動創(chuàng)新需要推進(jìn)改革,也需要政府更加重視。科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中居于什么位置?意見指出:把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,統(tǒng)籌科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)引進(jìn)來與走出去合作創(chuàng)新,實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。
看點二:
加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法 打破地方保護(hù)
如何營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境?打破行業(yè)壟斷和市場分割是關(guān)鍵。意見指出:加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革,放開自然壟斷行業(yè)競爭業(yè)務(wù),建立鼓勵創(chuàng)新的統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。
意見明確要求,要切實加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,打破地方保護(hù),清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場的規(guī)定和做法,“糾正地方政府不當(dāng)補(bǔ)貼或利用行政權(quán)力限制、排除競爭的行為,探索實施公平競爭的審查制度”。此外,改革產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,制定和實施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。破除限制新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式發(fā)展的不合理準(zhǔn)入障礙。
看點三:
把創(chuàng)新發(fā)展成效列入領(lǐng)導(dǎo)考核范圍
在完善創(chuàng)新驅(qū)動導(dǎo)向評價體系方面,意見提出,改進(jìn)和完善國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法,體現(xiàn)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價值。健全國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)績考核制度,加大技術(shù)創(chuàng)新在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中的比重。把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效納入對地方領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍。
【針對科研人員】
看點四:
重要貢獻(xiàn)科研人員收益下限不低于50%
科研人員是創(chuàng)新的核心。為了激勵成果轉(zhuǎn)化,意見提出要提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,對用于獎勵科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的收益比例,可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。同時,鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時,原則上在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
看點五:
發(fā)揮企業(yè)家在國家創(chuàng)新決策中的重要作用
如何讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策的主體?意見提出,建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對話、咨詢制度,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在國家創(chuàng)新決策中的重要作用。吸收更多企業(yè)參與研究制定國家技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、計劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)專家咨詢組中產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)家應(yīng)占較大比例。
看點六:
允許有創(chuàng)新經(jīng)驗的人才到高校兼職
為破除人才流動的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,意見提出,符合條件的科研院所的科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可帶著科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職。試點將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類教師的必要條件。
看點七:
探索建立技術(shù)移民制度
為了讓人才“引得來”“留得住”,意見提出要實行更具競爭力的人才吸引制度,規(guī)范和放寬技術(shù)型人才取得外國人永久居留證的條件,探索建立技術(shù)移民制度。對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才在創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動方面,給予中國籍公民同等待遇。圍繞國家重大需求,面向全球引進(jìn)首席科學(xué)家等高層次科技創(chuàng)新人才。
【針對創(chuàng)新企業(yè)】
看點八:
將研究制定天使投資相關(guān)法規(guī)
創(chuàng)新離不開資金支持,為了發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用,意見提出要研究制定天使投資相關(guān)法規(guī),對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資,統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策。
同時,強(qiáng)化資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支持。加快創(chuàng)業(yè)板市場改革,規(guī)范發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場;發(fā)揮滬深交易所股權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制作用,支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債券。
看點九:
一些轉(zhuǎn)制科研院所可以整體上市
“集團(tuán)化”和“市場化”是深化轉(zhuǎn)制科研院所改革的兩個重要方向。意見提出,對于承擔(dān)較多行業(yè)共性科研任務(wù)的轉(zhuǎn)制科研院所,可組建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)集團(tuán)。同時,推動以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的轉(zhuǎn)制科研院所深化市場化改革,通過引入社會資本或整體上市,積極發(fā)展混合所有制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。
【評論】
利益向科研人員傾斜 算好創(chuàng)業(yè)大賬
唯有改革,才能破除阻礙創(chuàng)新的思想藩籬。意見提出加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán),讓科技人員在創(chuàng)新中得到合理回報,這無疑是加速創(chuàng)新對接市場的“關(guān)鍵一招”。一直有觀點認(rèn)為,科研人員花費國家的錢出創(chuàng)新成果,收益理應(yīng)都?xì)w于國家。其實科技成果轉(zhuǎn)化的利益向科研單位、研究人員傾斜,要算好“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的“社會大賬”。通過改革科技成果轉(zhuǎn)化利益分配機(jī)制,加速從科技成果到市場產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,將使整個社會機(jī)體充滿創(chuàng)新活力和動力。
新常態(tài)呼喚增長動力的轉(zhuǎn)換,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略已成當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)增長歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新驅(qū)動。把增長動力真正從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動,才不會在過分依賴投入、規(guī)模擴(kuò)張的老路上“原地踏步”。充分激發(fā)各類主體參與創(chuàng)新活動的積極性,建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,讓科技創(chuàng)新在市場的沃土中不斷結(jié)出累累碩果,中國這艘大船才能更有動力,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(來源:央視新聞)
科技日報:清障 重獎 引資——創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略意見十大看點
破除行業(yè)壟斷和市場分割,重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊收益下限可提高至50%,開展股權(quán)眾酬融資試點,推動轉(zhuǎn)制科研院所引入社會資本或整體上市,改進(jìn)和完善GDP核算方法……
23日,新華社播發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。記者第一時間為您梳理這份重要文件的十大看點。
看點一:核心位置
科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中居于什么位置?意見指出:把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,統(tǒng)籌科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)引進(jìn)來與走出去合作創(chuàng)新,實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。
意見明確了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“四個堅持”和一個目標(biāo):堅持需求導(dǎo)向、人才為先、遵循規(guī)律、全面創(chuàng)新。到2020年,基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系,為進(jìn)入創(chuàng)新型國家提供有力保障。
看點二:清除障礙
如何營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境?打破行業(yè)壟斷和市場分割是關(guān)鍵。意見指出:加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革,放開自然壟斷行業(yè)競爭業(yè)務(wù),建立鼓勵創(chuàng)新的統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。
意見明確要求,要切實加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,打破地方保護(hù),清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場的規(guī)定和做法,“糾正地方政府不當(dāng)補(bǔ)貼或利用行政權(quán)力限制、排除競爭的行為,探索實施公平競爭的審查制度”。此外,改革產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,制定和實施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。破除限制新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式發(fā)展的不合理準(zhǔn)入障礙。
看點三:重獎精英
為了激勵成果轉(zhuǎn)化,意見提出要提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,對用于獎勵科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的收益比例,可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。同時,鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時,原則上在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
看點四:天使投資
為了發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用,意見提出要研究制定天使投資相關(guān)法規(guī),對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資,統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策。
同時,強(qiáng)化資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支持。加快創(chuàng)業(yè)板市場改革,規(guī)范發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場;發(fā)揮滬深交易所股權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制作用,支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債券。
看點五:企業(yè)“話語權(quán)”
如何讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策的主體?意見提出,建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對話、咨詢制度,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在國家創(chuàng)新決策中的重要作用。吸收更多企業(yè)參與研究制定國家技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、計劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)專家咨詢組中產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)家應(yīng)占較大比例。
看點六:技術(shù)移民
為了讓人才“引得來”“留得住”,意見提出要實行更具競爭力的人才吸引制度,規(guī)范和放寬技術(shù)型人才取得外國人永久居留證的條件,探索建立技術(shù)移民制度。對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才在創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動方面,給予中國籍公民同等待遇。圍繞國家重大需求,面向全球引進(jìn)首席科學(xué)家等高層次科技創(chuàng)新人才。
看點七:改進(jìn)GDP核算方法
在完善創(chuàng)新驅(qū)動導(dǎo)向評價體系方面,意見提出,改進(jìn)和完善國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法,體現(xiàn)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價值。健全國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)績考核制度,加大技術(shù)創(chuàng)新在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中的比重。把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效納入對地方領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍。
看點八:市場導(dǎo)向
意見明確,要發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用,調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式。提高普惠性財稅政策支持力度,堅持結(jié)構(gòu)性減稅方向,逐步將國家對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐云栈菪载敹愓邽橹鳌?/span>
看點九:改革轉(zhuǎn)制
“集團(tuán)化”和“市場化”是深化轉(zhuǎn)制科研院所改革的兩個重要方向。意見提出,對于承擔(dān)較多行業(yè)共性科研任務(wù)的轉(zhuǎn)制科研院所,可組建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)集團(tuán)。同時,推動以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的轉(zhuǎn)制科研院所深化市場化改革,通過引入社會資本或整體上市,積極發(fā)展混合所有制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。
看點十:產(chǎn)學(xué)研融合
為破除人才流動的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,意見提出,符合條件的科研院所的科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可帶著科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職。試點將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類教師的必要條件。
(來源:科技日報,作者:記者 余曉潔 崔靜 楊維漢)
中共中央、國務(wù)院日前出臺關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見。意見提出,完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策,構(gòu)建更加高效的科研體系,創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制。今后,科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例可不低于50%,高等院校不再新辦企業(yè),校企可聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)人才。意見指出,到2020年,基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系,為進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障。
強(qiáng)化尊重知識、尊重創(chuàng)新,充分體現(xiàn)智力勞動價值的分配導(dǎo)向,讓科技人員在創(chuàng)新活動中得到合理回報,通過成果應(yīng)用體現(xiàn)創(chuàng)新價值,通過成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造財富。
提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。修訂相關(guān)法律和政策規(guī)定,在利用財政資金設(shè)立的高等學(xué)校和科研院所中,將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間合理分配,對用于獎勵科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的收益比例,可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。
加大科研人員股權(quán)激勵力度。鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。對高等學(xué)校和科研院所等事業(yè)單位以科技成果作價入股的企業(yè),放寬股權(quán)獎勵、股權(quán)出售對企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。
發(fā)揮科學(xué)技術(shù)研究對創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)和支撐作用,遵循規(guī)律、強(qiáng)化激勵、合理分工、分類改革,增強(qiáng)高等學(xué)校、科研院所原始創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)制科研院所的共性技術(shù)研發(fā)能力。
優(yōu)化對基礎(chǔ)研究的支持方式。切實加大對基礎(chǔ)研究的財政投入,完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制,加大穩(wěn)定支持力度,支持研究機(jī)構(gòu)自主布局科研項目,擴(kuò)大高等學(xué)校、科研院所學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán)。改革高等學(xué)校和科研院所聘用制度,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),保證科研人員合理工資待遇水平。完善內(nèi)部分配機(jī)制,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的人員傾斜。
加大對科研工作的績效激勵力度。完善事業(yè)單位績效工資制度,健全鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制。完善科研項目間接費用管理制度,強(qiáng)化績效激勵,合理補(bǔ)償項目承擔(dān)單位間接成本和績效支出。項目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合一線科研人員實際貢獻(xiàn),公開公正安排績效支出,充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價值。
改革高等學(xué)校和科研院所科研評價制度。強(qiáng)化對高等學(xué)校和科研院所研究活動的分類考核。對基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究實行同行評價,突出中長期目標(biāo)導(dǎo)向,評價重點從研究成果數(shù)量轉(zhuǎn)向研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻(xiàn)。
建立高等學(xué)校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。逐步實現(xiàn)高等學(xué)校和科研院所與下屬公司剝離,原則上高等學(xué)校、科研院所不再新辦企業(yè),強(qiáng)化科技成果以許可方式對外擴(kuò)散。加強(qiáng)高等學(xué)校和科研院所的知識產(chǎn)權(quán)管理,明確所屬技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的功能定位,強(qiáng)化其知識產(chǎn)權(quán)申請、運營權(quán)責(zé)。建立完善高等學(xué)校、科研院所的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計和報告制度,財政資金支持形成的科技成果,除涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益外,在合理期限內(nèi)未能轉(zhuǎn)化的,可由國家依法強(qiáng)制許可實施。
圍繞建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍,按照創(chuàng)新規(guī)律培養(yǎng)和吸引人才,按照市場規(guī)律讓人才自由流動,實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。
構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。開展啟發(fā)式、探究式、研究式教學(xué)方法改革試點,弘揚科學(xué)精神,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。改革基礎(chǔ)教育培養(yǎng)模式,尊重個性發(fā)展,強(qiáng)化興趣愛好和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)。以人才培養(yǎng)為中心,著力提高本科教育質(zhì)量,加快部分普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)試點,拓展校企合作育人的途徑與方式。分類改革研究生培養(yǎng)模式,探索科教結(jié)合的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)新模式,擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生招生比例,增進(jìn)教學(xué)與實踐的融合。鼓勵高等學(xué)校以國際同類一流學(xué)科為參照,開展學(xué)科國際評估,擴(kuò)大交流合作,穩(wěn)步推進(jìn)高等學(xué)校國際化進(jìn)程。
建立健全科研人才雙向流動機(jī)制。改進(jìn)科研人員薪酬和崗位管理制度,破除人才流動的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動。符合條件的科研院所的科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可帶著科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例的流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職。試點將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類教師的必要條件。加快社會保障制度改革,完善科研人員在企業(yè)與事業(yè)單位之間流動時社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,促進(jìn)人才雙向自由流動。
(來源:中國教育報、微言教育)
中共中央、國務(wù)院23日印發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。
這是一份與你我息息相關(guān)的國家戰(zhàn)略計劃,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。無論你是大學(xué)生,上班族,還是創(chuàng)業(yè)者,你都可以從中找到對你未來發(fā)展有用的信息。來了解一下吧——
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵在于人才,如何吸引一流人才,實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成,這部創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略給出了詳盡的方法,可謂愛才如渴。
中間價繼續(xù)走貶至6.1205。
在急跌面前,有人產(chǎn)生了這樣的擔(dān)憂:人民幣是不是被俄羅斯的盧布給拖累了?“市場上確實有這樣的恐慌情緒,但這種無端的恐慌是沒有根據(jù)的。”浦發(fā)銀行杭州分行財富管理部的總經(jīng)理郭劍告訴記者,俄羅斯是一個高度依賴石油的經(jīng)濟(jì)體,油價大跌對俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊,而中國是一個比較綜合的經(jīng)濟(jì)體,兩者沒有可比性。
人民幣或有貶值風(fēng)險
工商銀行浙江省分行國際業(yè)務(wù)部資深交易員王寅介紹,近一段時間人民幣的貶值走勢主要是因為美元指數(shù)的走強(qiáng)。最近美聯(lián)儲會議召開再度推升了美元指數(shù),隨著美元指數(shù)的持續(xù)走強(qiáng),不僅新興市場國家貨幣對美元貶值,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣也相對美元貶值。此外,加上中國11月份以來各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不理想,經(jīng)濟(jì)仍然存在下行壓力,人民幣貶值在意料之中。
近期,人民幣對美元匯率頻頻出現(xiàn)中間價與即期匯率走勢相悖的情況。上周連續(xù)兩個交易日中間價連續(xù)上漲近百個基點,但即期匯率卻下跌500個基點左右。市場對人民幣匯率也逐漸形成了看貶的傾向。
據(jù)悉,今年以來,人民幣匯率中間價由1月14日的100美元兌609.3元人民幣,跌至12月19日100美元兌613.51元人民幣,貶值幅度達(dá)2.8%。
中國社科院金融研究所研究員易憲容昨日撰文指出,在2014年年初他就預(yù)測人民幣貶值是大概率事件。不過,最近國內(nèi)外形勢發(fā)生巨大變化。先有美聯(lián)儲10月底宣布退出量寬政策(QE),后有日本央行隨即加碼QE。這不僅導(dǎo)致了美元匯率快速上升,也導(dǎo)致日元快速貶值,及非美元貨幣大幅貶值。人民幣雖然長期與美元掛鉤,也是今年美元強(qiáng)勢過程中唯一對美元升值的主要貨幣,但是,隨著非美貨幣大幅貶值,人民幣走弱的態(tài)勢也將顯現(xiàn),或人民幣將進(jìn)入一個貶值周期。
持有強(qiáng)勢的美元未必劃算
美元的強(qiáng)勢回歸,讓很多企業(yè)和個人持有美元的意愿增強(qiáng)。記者了解到,人民幣的貶值趨勢,導(dǎo)致外匯企業(yè)結(jié)匯意愿不強(qiáng),它們更愿意拿著美元。與此同時,居民個人購匯意愿增加,“今年購匯量比去年同期至少增加了20%-30%。”王寅這樣告訴記者。
“對于資產(chǎn)較多的人士來說,持有多幣種的資產(chǎn)是分散風(fēng)險的一個手段,從這個角度來說,美元無疑是值得配置的幣種。”但是郭劍也提醒投資者,如果把手上的部分資產(chǎn)換成美元,在境內(nèi)很難找到好的投資渠道,如果選擇銀行的美元理財產(chǎn)品,收益十分低。而隨著股市的走好,人民幣的投資收益會遠(yuǎn)高于美元。“即使人民幣有可能貶值,如果你投資得當(dāng),完全可以忽略這點貶值幅度。”
此外,郭劍也提醒,大家不要只盯著美元,盡管今年以來人民幣對美元出現(xiàn)貶值的走勢,但對日元、歐元、英鎊等其他幣種卻有明顯的升值。整體來看,隨著人民幣國際化進(jìn)程的推進(jìn),人民幣的影響力會不斷增強(qiáng)。